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法治是企業(yè)家精神的催化劑
企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開(kāi)拓者。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益、激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家精神提出了總體要求和具體舉措。相信《意見(jiàn)》的實(shí)施，將更好發(fā)揮企業(yè)家的積極作用，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一定程度上，中國(guó)的改革開(kāi)放史也是中國(guó)企業(yè)家的拼搏史。就像小崗村村民觸發(fā)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革一樣，以“傻子瓜子”年廣久等為代表的中國(guó)改革開(kāi)放早期企業(yè)家，以其樸素頑強(qiáng)的企業(yè)家精神，為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革闖出了一番天地。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次談到“企業(yè)家精神”“企業(yè)家作用”等，體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)家群體的高度重視。
企業(yè)家精神的重要內(nèi)容，就是愿意創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新，且有機(jī)會(huì)創(chuàng)新。對(duì)于要在創(chuàng)新中探索“無(wú)人區(qū)”的企業(yè)家而言，法治提供了基本的框架與遵循。早在上世紀(jì)90年代，學(xué)界提出“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”，關(guān)注如何為市場(chǎng)活動(dòng)建章立制。現(xiàn)在《意見(jiàn)》明確要求，營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。三個(gè)“營(yíng)造”，在更本質(zhì)的層面上將法治原理和企業(yè)家精神統(tǒng)一起來(lái)。
法治是企業(yè)家精神的催化劑，也是企業(yè)家的保護(hù)傘。沒(méi)有法治就沒(méi)有企業(yè)家精神，也就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。有投資家曾提出，一個(gè)國(guó)家財(cái)富人群的財(cái)富，如果不是來(lái)自生產(chǎn)性的行業(yè)，而是來(lái)自權(quán)力尋租或其他途徑，那么就經(jīng)濟(jì)前景堪憂。換句話說(shuō)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，讓契約精神主導(dǎo)市場(chǎng)交易，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才有活力，才能滋養(yǎng)健康的企業(yè)家精神。這正是《意見(jiàn)》的一個(gè)重要著力點(diǎn)。
法治是保障，而營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境是根本。《意見(jiàn)》一方面維護(hù)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益，另一方面也加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)約束，以政府監(jiān)管和企業(yè)家精神共同營(yíng)造良性市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)家和企業(yè)的健康關(guān)系，有賴(lài)于良好的外部環(huán)境。企業(yè)脫離特定的領(lǐng)軍人也能平穩(wěn)發(fā)展，這樣的企業(yè)才是成功的企業(yè)。今天，支撐起中國(guó)無(wú)數(shù)企業(yè)治理框架的，正是中國(guó)日趨成熟的、有利于企業(yè)良性治理的法律規(guī)則，這能激勵(lì)企業(yè)家，也能保護(hù)企業(yè)家。
在營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境方面，政府能做的還有很多。現(xiàn)實(shí)中，一些營(yíng)商環(huán)境較差的地方，容易產(chǎn)生“大染缸”效應(yīng)，讓一些企業(yè)家屈服于灰色規(guī)則。合法經(jīng)營(yíng)、遵循商業(yè)道德是絕大多數(shù)企業(yè)家的本能和愿望，馬云就曾帶領(lǐng)浙商定下了“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)”的4條“軍規(guī)”。《意見(jiàn)》提出強(qiáng)化企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益保障、持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡(jiǎn)約性，正是為了避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，讓良好營(yíng)商法治環(huán)境成為基本配置。
“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。”習(xí)近平總書(shū)記的講話深刻指出了企業(yè)家和全面深化改革的關(guān)系。中國(guó)改革進(jìn)行到今天，人們認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有深刻的倫理精神內(nèi)涵，企業(yè)家精神是其中重要內(nèi)容。以法治呵護(hù)企業(yè)家精神的成長(zhǎng)，也就是通過(guò)建立公平、合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，護(hù)佑中國(guó)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、根深葉茂。